Несмотря на позитивную динамику как в отношении номинальных, так и реальных зарплат, следует отметить следующее:
- Высокие темпы роста реальных заработных плат в марте 2017 года, рассчитанные по принципу (год к году) – результат низкой базы сравнения.
Рост номинальной зарплаты в 37,2% зафиксирован год к году и рассчитывался по отношению к марту 2016 года. За последующий период трижды (с 1 мая и 1 декабря 2016 года, а также с 1 января 2017 года) повышались государственные социальные стандарты, в частности минимальные зарплаты, что в немалой мере поспособствовало ускорению роста зарплат в экономике.
- Уровень номинальных зарплат по сравнению с началом года увеличился незначительно
По сравнению с декабрем 2016 года (последний месяц до повышения минимальной зарплаты в два раза) зарплата в марте 2017 года выросла всего на 4,3% (+277 грн).
- Реальные зарплаты в Украине все еще ниже соответствующего месяца 2013 года, их покупательская способность так и не восстановилась до уровня 4-летней давности.
В марте 2017 года официальный рост реальных зарплат все еще не позволил «отыграть» падение ее реальных размеров за предшествующие 4 года. В результате, реальная зарплата в марте 2017 г. все еще на 6,4% ниже уровня марта 2013 г. Другие оценки также указывают на то, что покупательская способность заработных плат так и не восстановилась до уровня 2013 года:
- Если в марте 2013 года средняя зарплата составляла 2,5 размера официально рассчитанного фактического минимума , то в марте 2017 года только 2,1 прожиточных минимума (с учетом ПДФО).
- Средняя заработная плата в долларах в марте 2017 г. была эквивалентна 250,1 дол. США (официальный курс НБУ 27.0 грн./дол), что на 33,7% выше уровня марта 2016 г. (187,1 дол), но на 26,9% меньше уровня марта 2014 г. (342,2 дол), а по сравнению с мартом 2013 года – вообще ниже в 1,6 раза (396,2 дол.).
Номинальные зарплаты: по видам экономической деятельности и регионам
Рост средней зарплаты (год к году) в марте 2017 года был в значительной степени простимулирован априори «белой» бюджетной сферой. В марте 2017 года темпы роста заработных плат работников бюджетного сектора были одними из самых высоких в экономике. Как известно, с 1 декабря 2016 года согласно Закону о госбюджете на 2016 год была увеличена минимальная зарплата с 1450 до 1600 грн., также вырос и первый разряд ЕТС до 1335 грн., а оклады учителям, врачам и прочим категориям бюджетников стали рассчитываться исходя из повышенных разрядов. С 1 января 2017 года минимальная зарплата была поднята до уровня 3200 грн. В результате, в марте 2017 года темпы роста зарплат в образовании ускорились до 162,5% г/г (5447 грн.), в здравоохранении - до 153,7% г/г (4712 грн.). Зарплаты в секторе государственного управления и обороны увеличились на 50,7%г/г (до 7727 грн.). Без учета заработной платы в бюджетном секторе (образование, здравоохранение, госуправление), который дает работу около трети штатных сотрудников, средняя заработная плата в экономике увеличилась бы на 30,5% (год к году).
В реальном секторе, по отношению к марту 2016 года, больше всего увеличились темпы роста зарплат в секторах с низким уровнем оплаты труда и высокой долей работников с минимальной зарплатой. В частности, в марте в лидерах по росту зарплат (без учета бюджетной сферы) оказалось сельское хозяйство (зарплата выросла на 49,5% - до 5153 грн.). Повышение тарифов в транспортном секторе также позволило увеличить зарплаты на 43,1% до 7577 грн. В то же время, в секторе торговли (где легче уйти в тень) зарплаты увеличились всего на 27,1% г/г до 7447 грн. В секторе промышленности рост зарплат был одним из самых низких (+26,3%), а средний ее размер составил 7322 грн.).
Следует признать – экономических предпосылок для значительного роста зарплат (таких как высокие темпы прироста производства, а также капитальных и прямых иностранных инвестиций, освоение и выведение на внутренние и внешние рынки новой высококонкурентоспособной и инновационной продукции и т.д.) – как не было, так и нет. Предприятия были вынуждены увеличивать зарплаты (об этом сообщило 83% предприятий, которые участвовали в опросе деловых ожиданий НБУ ) под резким давлением со стороны правительства, грозящего бизнесу тотальными проверками и гигантскими штрафными санкциями (доходящими до 320 тыс. грн. за нарушение). Однако эти увеличения коснулись далеко не всего наемного персонала, будут иметь или уже имеют целый ряд негативных последствий:
- Работников ждет уравниловка. Среди предприятий, которые планируют увеличить зарплату, лишь половина поднимет зарплату всем категориям работников. На половине предприятий работников ждет уравниловка, что будет иметь свои негативные проявления в виде низкой мотивации к труду и его продуктивности. Уже не раз в СМИ проходила информация о том, что теперь санитарка и врач, школьная техничка и учитель практически выведены на один уровень оплаты труда, что вызывает разочарование среди высококвалифицированного персонала…
- Высокооплачиваемых работников заставят поделиться своей зарплатой. Предприятия перераспределяют фонд оплаты труда в пользу менее квалифицированных работников. Около 8,3% предприятий указали на то, что будут увеличивать заработную плату за счет других работников. Это значит, что у части работников зарплата сократится.
- Не все работники получат на руки больше денег из-за перераспределения зарплат «из конвертов». Около 10% предприятий вообще не планируют увеличивать зарплату. Отдельные предприятия поясняют свою тактику и так высоким уровнем зарплат на своих производствах. Таких субъектов хозяйствования в Киеве и Киевской области, к примеру, 16%.
- Предприятия планируют массовые сокращения персонала. Всего изменить количество работников намерены почти четверть предприятий (24%), из них 13% собираются сократить низко-квалифицированный персонал, еще 9% - перевести на неполный рабочий день, а 2% - вообще перевести на неполный рабочий день весь имеющийся персонал.
- Предприятия планируют поднимать отпускные цены на свою продукцию. Каждый третий субъект хозяйствования (33%) указал на то, что повышение зарплат планируют покрыть за счет увеличения цен на свою продукцию (самые большие ожидания относительно роста цен у предприятий перерабатывающей промышленности и строительства), что нивелирует ценность правительственного решения в глазах населения – все свои дополнительные доходы они оставят на прилавках магазинов…
- Предприятия планируют сокращение инвестиций. Рост производственных затрат, связанных с увеличением зарплаты, часть предприятий планирует покрыть за счет сокращения инвестиций (на это указали 11,9% предприятий). Чаще других указывали на предстоящее уменьшение инвестирования представители строительной и сельскохозяйственной отраслей. Предприятия упомянутой строительной, а также транспортной отраслей и перерабатывающей промышленности планируют перенаправить на повышение зарплат часть оборотных средств, что приведет к сокращению выпуска продукции, ухудшению экономики их производства, а для части – грозит в недалеком будущем обернуться банкротством.
Региональные диспропорции в оплате труда хоть и сократились, но не намного. В 22 из 25 регионов Украины средняя зарплата сегодня ниже среднего по экономике. Традиционным лидером по уровню зарплат остается город Киев. В марте 2017 года в среднем штатный работник тут получал 11010 грн. Если не брать во внимание г. Киев, то лидером по уровню заработных плат осталась Донецкая область (7110 грн.). Рейтинг анти-лидеров возглавила Черновицкая область с уровнем зарплат в 5136 грн. Тернопольская область, где десятилетиями наблюдается самый низкий уровень оплаты труда, в марте 2017 года поднялась на одну позицию и заняла предпоследнее место со средней зарплатой в 5151 грн. По сравнению с прошлым годом, соотношение максимальной и минимальной заработной платы среди регионов несколько сократилось – с 2,5 раза до 2,1 раза (с учетом г. Киева). Без учета столицы региональные диспропорции уменьшились с 1,8 раз до 1,4 раз. В 22 регионах средняя зарплата была ниже средней по экономике. В списке областей, где заработная плата отставала от среднего по экономике на 25% и более (что соответствует определению «депрессивного региона») по итогам марта 2017 года не осталось ни одного региона, однако Тернопольскую область от определения «депрессивности» отделяет всего 92 грн., Черновицкую – 72 грн.
Задолженность по выплате зарплаты
В марте 2017 года задолженность по заработным платам продолжала расти. По состоянию на 1 апреля 2017 года долги по зарплате составили 2 069,8 млн. грн. Всего за месяц задолженность по выросла еще на 3,7% или на 74,5 млн. грн. Половина прироста задолженности обеспечено невыплатами на экономически активных (работающих) предприятиях. Всего задолженность сначала года выросла на 15,6% или на 278,8 млн. грн. (на начало января 2017 года долг составлял 1 791,0 млн. грн.).
Все больше людей сталкивается с невыплатой или несвоевременной выплатой зарплаты. Выросло (невзирая на увеличение ответственности за нарушение зарплатного законодательства) количество работников, которым не выплатили зарплату. Так, если в начале января 2017 г. зарплату вовремя не получило 96,6 тысячам работников экономически активных предприятий, то в начале апреля 2017 г. невыплаты коснулись уже 136,1 тысяч человек (+40,9%). Средняя сумма долга составила 7549 грн на человека или 111,8% среднемесячные зарплаты за март.
Только в марте задолженность по зарплате выросла в 16 из 25 регионов Украины (в 18 регионах с начала года). Долги ожидаемо продолжали расти не только в традиционных «лидерах» - Луганской (+10,8% или +31,5 млн. грн.) и Донецкой (+6,6% или +32,1 млн. грн.) областях. Достаточно остро стоит проблема зарплатных долгов по итогам марта 2017 года еще в 14 регионах, среди которых лидируют по темпам роста Хмельницкая (+106,5% или +3,4 млн. грн.), Черкасская (+105,0% или +36,8 млн. грн.), Волынская (+88,9 % или + 6,0 млн. грн.), Черновицкая (+67,4% или +1,2 млн. грн.), Ивано-Франковская (+52,1% или +2,8 млн. грн.), Ровненская (+51,2% или +11,4 млн. грн.).
В марте 2017 года рост задолженности по зарплатам в ряде отраслей показал значительные темпы. На промышленность пришлось 84,2% всего прироста по экономике. Всего в промышленности задолженность по заработной плате увеличилась на 101,2 млн. грн. (+4,2%), достигнув 1543,5 млн. грн. Среди наиболее проблемных по зарплатным долгам:
• Химическая промышленность. На фоне бедственного состояния отрасли в марте 2017 года по объемам роста задолженности по зарплатам химическая промышленность «укрепила свое лидирующее положение». Тут задолженность за месяц опять практически удвоилась по сравнению с февралем (до 109,0 млн. грн.). Рост зарплатных долгов в химической отрасли обеспечил 54% всего прироста неплатежей по промышленности в марте 2017 года.
• Металлургия. В марте на 12,0% или на 14,4 млн. грн. выросла задолженность по заработной плате перед предприятиями металлургии, на которую пришлось 14% прироста неплатежей в марте 2017 года в промышленности. Всего сначала года задолженность в отрасли увеличилась в 2,47 раза.
• Добыча угля. В марте задолженность по зарплате перед шахтерами увеличилась на 10,9 млн. грн. или на 2,9% до 387,7 млн. грн. Всего в этом секторе скопилось четверть задолженности по зарплатам промышленных предприятий.
• Машиностроение. Задолженность по зарплате в отрасли производства транспортных средств в марте 2017 года продолжала расти. Всего за месяц объем невыплат увеличился на 2,7% или на 10,4 млн. грн. (это 10,2% прироста всей задолженности в промышленности). В результате по состоянию на начало апреля 2017 года в секторе машиностроения скопилось уже более трети всей задолженности по промышленности.
Кроме промышленности, следует отметить высокие относительные показатели увеличения задолженности по заработным платам на предприятиях торговли (+35,1% или + 6,9 млн. грн.). Еще почти на 3,0 млн. грн. увеличилась и так большая задолженность (189,0 млн. грн. или 9,0% всей задолженности в экономике) перед работниками сектора транспорта и почты (невзирая на то, что последняя традиционно отличалась самыми низкими зарплатами).
С повышением вдвое минимальной зарплаты, похоже, не справляются и местные бюджеты. В марте увеличилась задолженность перед работниками бюджетных учреждений здравоохранения и социальной защиты. Тут невыплаты выросли на 20,7% или на 1,8 млн. грн.
Темпы роста номинальных и реальных зарплат действительно ускорились, однако такая статистика не должна вводит в заблуждение, и оцениваться слишком оптимистично.
- Зарплаты выросли преимущественно у работников с низким уровнем оплаты труда и в априори белых бюджетных секторах.
- Покупательская способность средних мартовских зарплат 2017 года еще не достигла уровня 2013 года.
- Рост зарплаты для отдельных работников в связи с повышением «минималки» с 1600 до 3200 грн. предприятия намерены покрывать за счет фонда оплаты труда более квалифицированных работников, повышения уровня цен на свою продукцию, уменьшения инвестиций, перераспределения зарплат «из конвертов», сокращения персонала и других малоприятных для работников способов.
- Проблема зарплатных долгов продолжает обостряться. С 1 марта 2017 года задолженность по заработной плате выросла еще на 3,7% или на 74,5 млн. грн., а с начала года - на 15,6% или на 278,8 млн. грн., составив 2069,8 млн. грн.
- Количество работников, которым не выплатили зарплату, продолжает увеличиваться. Если в начале января 2017 зарплату не выплатили 96,6 тысячам работников экономически активных предприятий, то в начале марта 2017 невыплаты коснулись уже 136,1 тысяч человек (+40,9%) - и это только среди работающих предприятий.
НоСЭП