УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В УКРАИНЕ СНОВА РАСТЕТ

Укрстатслужба обнародовала информацию о занятости и безработицы населения за IV квартал 2016 по методологии Международной организации труда (МОТ).

28/03/2017
Моніторингові продукти
УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В УКРАИНЕ СНОВА РАСТЕТ
Уровень безработицы в IV квартале 2016 вырос до 9,7%, а количество занятых упало до 16,1 млн. человек.
Уровень безработицы опять растет. Согласно официальной статистики, в ІV квартале 2016 года безработица среди экономически активного населения в возрасте 15-70 лет (по методологии МОТ ) увеличилась на 0,2 п.п. год к году до 9,7%. За этот же период, безработица среди трудоспособного населения также выросла на 0,1 п.п. год к году до 10,0%. По отношению к предыдущему кварталу уровень безработицы среди экономически активного населения в возрасте 15-70 лет увеличился на 0,9 п.п или более чем на 10%. Уровень безработицы среди населения трудоспособного возраста увеличился на 0,8 п.п. с 9,2% в III квартале 2016 года до 10,0%.
Таким образом, уровень безработицы в IV квартале 2016 года занимает третье место в статистическом ряду десятилетия после 2014 года (в IV квартале 2014 года уровень безработицы достиг 10,6% среди населения 15-70 лет) и I квартала 2016 года (когда уровень безработицы составлял 9,9%).
Занятость населения падает. В целом по стране численность занятого населения в ІV квартале 2016 года в возрасте 15-70 лет составляла всего 16,1 млн. человек, а уровень занятости – 55,7%. Для сравнения, в ІV квартале 2015 года соответствующий показатель составлял 16,2 млн. чел. и 55,9% соответственно. В прошлом квартале 2016 года количество занятых составляло 16,5 млн. чел, а уровень занятости – 57,2%.
Рост безработицы – это следствие скрытой безработицы предыдущих периодов. Так, за октябрь-декабрь 2016 года количество штатных работников (по сравнению с началом квартала) сократилось на 37 тыс. человек до 7770,4 тыс. При этом среднее количество выработанных часов на штатного работника увеличилось на 3,4% до 152 часов в месяц. При этом остается проблема скрытой безработицы и ее размер значителен. В 2016 года около 464,2 тыс человек (5,9% штатных работников) продолжали работать в условиях неполной занятости, а еще 163,6 тысячи человек (2,1% штатных работников) были отправлены в принудительные отпуска.
Ухудшается ситуация с Пенсионным фондом. Ситуация в последние годы заметно ухудшается: если еще в 2010 году доля экономически активного населения в общей численности населения Украины составляла почти 48% (22051,6 / 45962,9 тыс. человек), то сейчас эта пропорция составляет уже 38,1% (на фоне сокращения населения до 42672,5  тыс. человек). 
Безработица – это и проблема региональной политики. На протяжении 4 квартала 2016 года уровень безработицы вырос в 18 из 25 регионов Украины. Продолжала ухудшаться ситуация в Луганской и Донецкой областях. Тут по результатам 2016 года уровень безработицы составил 16,0% и 14,1% соответственно. Кроме того самые высокие уровни безработицы зафиксированы в Полтавской области (12,6%) а также традиционно депрессивных Кировоградской (12,4%) и Тернопольской (11,5%) областях. 
За бортом занятости оказываются наиболее уязвимые группы населения. В 4 квартале 2016 года больше всего занятость сократилась среди молодежи. Так, количество занятых в возрасте 15-29 лет сократилось на 221,3 тыс. человек год к году и на 175,0 тыс. человек квартал к кварталу. Уровень безработицы среди молодежи 15-29 лет в 4 квартале 2016 года вырос до 17,3% по сравнению с 14,7% в 3 квартале 2016 года (16,9% в 4 квартале 2015 года) и практически в 2 раза превышает средний уровень по экономике. 
В 4 квартале 2016 года по сравнению с 4 кварталом 2015 года на 151 тыс. человек сократилось и количество занятых женщин предпенсионного возраста (50-59 лет). Количество безработных среди женщин предпенсионного возраста в 4 квартале 2016 года вырос до 111,8 тыс. человек (в 3 квартале 2016 года – 81,2 тыс. человек, в 4 квартале 2015 года – 90,7 тыс. человек). 
Качество занятости низкое. Сохраняется значительная роль занятости в неформальном секторе, который характеризуется более низким уровнем социальной защищенности работников, худшими условиями работы, низкоквалифицированными вакансиями и отсутствием расходов на обучение работников. Так, среди занятого населения четверть или около 4 млн. лиц работает в неформальном секторе экономики без оформления трудовых отношений.  Анализ неформальной занятости в разрезе возрастных групп свидетельствует о том, что наибольший ее уровень характерен для наименее конкурентоспособных групп населения - в возрасте 15-24 года и в возрасте 60-70 лет.

Ситуация в сфере занятости ухудшается. Уровень безработицы по методологии МОТ в IV квартале 2016 года (9,7%) занимает третье место в первенстве десятилетия. Помимо видимых причин роста безработицы усугубляются скрытые социальные проблемы – ухудшения состояния уязвимых групп населения, роста пенсионной нагрузки на работающее население, ухудшения качества занятости, усугубление проблем депрессивных регионов и региональных диспропорций и дефицитности Пенсионного фонда.

НоСЭП