Зампредседателя фракции БПП И. Кононенко сообщил о намерении БПП провести переговоры с МВФ об увеличении социальной нормы газа на отопление с 200 до 350 кубометров в месяц.
Внутри коалиции нарастают разногласия и растет популизм по поводу повышения тарифов. Установленные правительством социальные нормы 1200 кубометров на отопительный сезон (исходя из 200 кубометров в месяц) не позволяют типовому домохозяйству, использующему газ на отопление, вложиться в этот объем. Предлагаемое БПП повышение, несомненно, выгодно населению:
§ Повышение социального порога
на 75% до 350 кубометров в месяц (2100 кубометров за сезон) позволит примерно
80% домохозяйствам не выйти за этот объем, а остальным уменьшить платеж за газ
на 3200 грн. во время отопительного сезона.
§ Среднее домохозяйство
проживающее в сельском доме площадью 60-70 м2 сможет в нее вложиться без
значительных инвестиций в энергоэффективность жилища.
§ Такой широкий охват социальной нормой позволит значительно снизить возникшее социальное напряжение с началом отопительного сезона.
В то же время, такое
предложение вызовет крайне негативную реакцию МВФ и, скорее всего, будет
отвергнуто уже на уровне технической миссии, пребывающей на этой неделе в
Украине:
§ В рамках меморандума с МВФ эта
социальная норма должна быть упразднена по завершению отопительного сезона
2015-2016 гг. После этого цена для населения будет повышена до 75%
паритета с импортной ценой газа.
§ Под норму попадают как
богатые, так и бедные домохозяйства. Адресность такой субсидии крайне невысокая
и МВФ дал на нее добро всего лишь на год.
§ Увеличение нормы снижает
стимулы для населения для уменьения неэффективного спроса.
§ МВФ серьезно озабочен возможными фискальными последствиями налоговой реформы, предлагаемой как Минфином, так и депутатами. В дополнение БПП предлагает увеличить дефицит Нафтогаза на 10-11 млрд. грн. – именно столько будет стоить инициатива БПП только в 1 квартале 2016г. Такой дополнительный дефицит Нафтогаза в 2016 г. вызовет крайне негативную реакцию в Фонде и скорее всего эта инициатива не имеет шансов на успех.
Повышение социальной нормы позволит значительно снизить
расходы населения на отопление. В тоже время, адресность такой помощи крайне
низкая. Увеличение порога также приведет к значительному увеличению дефицита
Нафтогаза (оценочно на 1%ВП в 2016 г.). Получение позитивного ответа МВФ на это
предложение крайне маловероятно.
НоСЭП