Украина заняла 96 место из 189 стран в
рейтинге легкости ведения бизнеса-2015, рассчитываемого Мировым банком (МБ). По
сравнению с прошлым годом, Украина улучшила свое положение в рейтинге на 16
позиций.
Прогресс в
последнем рейтинге обеспечен исключительно за счет двух показателей: уплата
налогов (+49 позиций, 108 место) и регистрация собственности (+29 позиций, 59
место). Ключевые реформы отмечены в части (1) внедрения электронной системы
подачи деклараций и уплаты единого социального взноса, (2) запуска единого
реестра имущественных прав и отягощений как на земельные участки, так и объекты
недвижимости. По остальным показателям зафиксирован незначительный регресс или
неизменность позиций.
То, что
страна продвинулась в свежем рейтинге МБ, можно действительно считать успехом:
o
Украина
«выехала» на нескольких реформах, реализованных еще прошлой властью в 2013 г. При
этом данные реформы, в силу особенностей методологии МБ, были засчитаны в актив
Украины с натяжкой и в последний момент - после неоднократных разъяснений с
украинской стороны.
o
В первой
половине 2014 г. целенаправленная работа по реформам в рамках Doing business, за которые
с марта отвечал экс-министр экономики Шеремета, практически не велась
(отдельные реформаторские законы, напр., по защите прав инвесторов, отмене
печатей были приняты слишком поздно и будут учтены уже в следующем рейтинге).
В целом за
последние несколько лет динамика Украины в рейтинге легкости ведения бизнеса
была позитивной:
o
В 2014 г.
Украина впервые вошла в топ-100 стран с момента появления первого рейтинга,
сгруппированного по странам (2005 г.).
o
За 2010-2014
г. Украина совершила рывок почти на 50 позиций во многом из-за того, реформы по
улучшению бизнес-климата стали сверяться с методологией индекса. Украина здесь
не уникальна: по оценкам самого МБ, рейтинг стал платформой для реформ по
дерегуляции в десятках развитых и развивающихся стран мира.
Вместе с
тем, на фоне внутренних экономических проблем и кризиса в стране – это
медленный прогресс:
o
Украина
проигрывает всем странам - ближайшим соседям. По результатам свежего отчета,
Польша заняла 32 место, Болгария - 38, Румыния - 48, Белоруссия - 57, РФ - 62,
Молдова - 62. Эти страны внедряют реформы более динамично, чем Украина.
o
По ряду
показателей, напр. подключение к электросетям (185 место в 2014 г., 182 - в
2013 г.), несмотря на предпринимаемые усилия, Украина продолжает оставаться в
топ-10 стран с наихудшими условиями для бизнеса.
o
Несмотря на
декларации войти в топ-20 стран по легкости ведения бизнеса в стратегии-2020
Президента Порошенко, системного плана необходимых для этого реформ у власти
пока нет.
Прогресс Украины в рейтинге легкости ведения бизнеса за последние
годы – очевиден, однако его вряд ли можно назвать достаточным. По качеству
бизнес-климата Украина проигрывает борьбу большинству стран в регионе. Это
требует от будущей коалиции, правительства и Президента удвоения усилий по
дерегуляции экономики и созданию условий для инвесторов. В рамках рейтинга МБ,
наиболее проблемными сферами остаются вопросы подключения к энергетическим
сетям, банкротства и международной торговли.