Общие тенденции:

- Темпы роста зарплатной задолженности набирают обороты: за март – май 2019 г. долги по зарплатам выросли на 11%.Если на 1 января 2019 года сумма общей задолженности  составила 2,65 млрд. грн., к 1 марту она сократилась до 2,45 млрд. грн., после чего выросла на 11% - и на 1 июня составила 2,72 млрд. грн.

- Всего с начала года долги по зарплатам выросли на 73 млн. грн. или на 2,8%.

- По сравнению с аналогичным периодом прошлого года задолженность по зарплате выросла на 157,37 млн. грн. или на 6,1%.

- С 2014 гпроизошел лавинообразный рост зарплатной задолженности :последняя выросла более чем в 3,4 раза или на 1910 млн. грн. (в сопоставимых данных без АРК и зоны АТО).[1]

- Тревожный сигнал: невыплаты перед работниками экономически активных предприятий (ЭАП) растут бОльшими темпами, чем в целом по экономике.

-  На конец мая такая задолженность выросла по сравнению с началом года на 5,8% или на 85 млн. грн., составив за 1,541 млрд. грн., а за последние 3 отчетных месяца (март – май) – долги по зарплате по ЭАП увеличились на 21,5%. 

-  Доля ЭАП в общей задолженности составила  56,7%, что на 1,6 п.п. больше, чем за аналогичный период 2018 года (55,1%).

- За 2014 – 5 мес. 2019 гг. зарплатная задолженность по экономически активным предприятиям выросла в 3,5 раза(в сопоставимых данных без АРК и зоны АТО).

Срез по отраслям промышленности

- Лидером экономикипо объёмам невыплатостается промышленность, где сконцентрировано 79,4% задолженности по заработным платам (2,16 млрд. грн.). Среди промышленных предприятий самая высокая задолженность образовалась в перерабатывающей промышленности (65,9% от общей суммы), далее идет добывающая и разработка карьеров (27,9%), водоснабжение, водоотвод и обращение с отходами (5,4%).

- За май 2019 г. долги по зарплатам в промышленности выросли сразу на 5%, а всего с начала года (на 1 июня) – на 3,2%.

- Сначала годасамый высокий прирост задолженности был отмечен на предприятиях по производству (1) машин и оборудования, не отнесенных Госстатом к основным группам машиностроения  (+77,8%), (2) по производству резиновых и пластмассовых изделий, другой неметаллической минеральной продукции (+47%), (3) предприятиям, обеспечивающим водоснабжение,  водоотвод и  обращение с отходами (+36,9%), (4) предприятиям добывающей промышленности (+25,3%).

- В то же времяпо экономически активным предприятиям, наибольшие темпы роста задолженности наблюдались в отраслях производства кокса и нефтепродуктов; производстве резиновых и пластмассовых изделий, другой неметаллической минеральной продукции; производстве электрического оборудования; производстве машин и оборудования, не отнесенных к основным группам машиностроения, где долги по зарплатам с начала года вырослив 2 и более раза.

- Не менее острой остается проблема выплаты зарплаты шахтерам. С начала года задолженность перед горняками увеличилась на 25,3% (перевалив за 600 млн. грн.), в том числе по экономически активным предприятиям – на 86,0% (причем на 41,5% - только за май месяц). Государство из года в год доводит ситуацию до критического уровня, когда горняки, месяцами сидящие без зарплаты, начинают перекрывать дороги, отказываются подниматься на гора из шахты, объявляют голодовки. После этого в авральном порядке осуществлялась переброска средств из бюджетной программы  господдержки угольной отрасли на погашение зарплатных долгов. На самом деле такая политика – это путь в никуда, ведущий к уничтожению угольной отрасли и одновременному росту социальной напряженности в стране. Вместо организации системной работы, направленной на оздоровление ситуации в угольной отрасли, ее перезапуск, решение задачи налаживания систематической выплаты заработной платы Правительство предпочитает финансировать и оплачивать труд иностранных шахтеров. По оценкам руководителя НПГУ М.Волынца, до конца 2019 года Украина планирует закупить за границей более чем 22 млн. тонн угля, профинансировав работу угольщиков иностранных государств на сумму приблизительно 70 млрд. грн., т.е. на порядок больше, чем направляется на поддержку углепрома Украины.

- По другим отраслям промышленности  рост задолженности по зарплатамс начала года  наблюдался также в производстве пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (+14,5%), металлургии (+7,8%), производстве компьютеров, электронной и оптической продукции (+8,4%), производстве мебели, другой продукции, предприятиях по ремонту и монтажу машин и оборудования (+10%)

Остальные отрасли экономики

- По другим отраслям экономики, наибольшие темпы роста общей задолженности с начала года продемонстрировали предприятия следующих секторов:

- Настораживает тот факт, что опять, как и в прошлом году, значительными темпами нарастают долги по зарплатам в бюджетном секторе, в т.ч. в здравоохранении (+12,4%) и образовании (+66,4% с начала года).Учителям и медикам упорно обещают поднять зарплаты, в реальности существенных повышений нет и даже то, что положено, не выплачивается.

- К «проблемным»  бюджетникам помимо врачей и медиков  в этом году присоединились работники госуправления, обороны и соцстрахования (рост задолженности на 8,3% с начала года).

Региональный разрез:

Проблема невыплат заработной платы затрагивает жителей подавляющего большинства областей Украины. По итогам 5 месяцев 2019 г.:

- Задолженность с начала года выросла в 16 из 25 регионов

- С начала года долги по зарплате во Львовской области выросли почти в 2,1 раза (причем по экономически активным предприятиям – в 5,7 раз, большая часть из этой суммы – долги перед шахтерами),  в Тернопольской – в 1,9 раза, в Днепропетровской – в 1,6 раза, в Винницкой и Кировоградской  - в 1,4 раза.

- Более 60% всей задолженности по зарплате сконцентрировано в промышленных областях Востока и Юго-Востока – это одно из проявлений продолжающегося кризиса в промышленности и нарастающих тенденций  де-индустриализации:

- Основной массив задолженности накоплен в Донецкой (507,65 млн. грн.) и  Луганской областях (456,6 млн. грн.), что суммарно составляет 35,4% всей задолженности по экономике.

- Помимо Донецкой и Луганской областей, проблема задолженности остается особенно острой в Харьковской (295,2 млн. грн.), Сумской (293,2 млн. грн.), Днепропетровской (210,6 млн. грн.), Львовской (156 млн. грн.), Киевской (148,4 млн. грн.), Запорожской (94,7 млн. грн.) областях и г  Киеве (167,8 млн. грн.)

- В целом 9 регионов из 25 формируют   основную задолженность по выплате зарплат и  это при том, что именно в этих регионах живет половина трудоспособного населения страны.  

- Возобновление роста зарплатной задолженности с начала текущего года, причем гораздо большими темпами по экономически активным предприятиям, свидетельствует о неэффективной правительственной политике по погашению уже существующей задолженности и недопущении накапливания новой.  Меры по принудительному взысканию, составлению реестра должников и т.д. оказались малоэффективными. Из года в год систематически накапливаются и обостряются хронические проблемы невыплат перед шахтерами, и что особенно тревожно перед бюджетниками.

Начиная с марта т.г. ситуация с выплатой зарплат значительно ухудшилась.

За первые 5 мес. 2019 г. долги по зарплате выросли на 2,8%, достигнув на 1 июня 2,718 млрд. грн.

Более активно накапливают задолженность экономически активные предприятия, а это значит, что реально работающим сотрудникам зарплата во время не выплачивается.

Меры, предпринимаемые властью по снижению задолженности, не эффективны и не дают результата. Проблемы, которые находятся в сфере прямой компетенции Кабмина, как например выплата долгов перед шахтерами, накапливаются. Наблюдается стремительный рост задолженности по зарплатам в сфере здравоохранения и образования, которые систематически недофинансируются в рамках текущего бюджета.

[1]С 2015 г. перестала учитываться  задолженность на 1,116 млрд. грн по предприятиям, оставшимся в зоне АТО.