НоСЕП | ВЫПОЛНЕНИЕ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В ЯНВАРЕ

ВЫПОЛНЕНИЕ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В ЯНВАРЕ – ИЮНЕ 2017 Г.

15/08/2017

Моніторингові продукти

ВЫПОЛНЕНИЕ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В ЯНВАРЕ – ИЮНЕ 2017 Г.

Доходы

- Поступило доходов (без трансфертов) 104,2 млрд. грн., что на 28,5 млрд. грн. (+37,5%) больше, чем в январе - июне 2016 г. (см. приложение)

- Прирост доходов достигнут, преимущественно, за счет «старых» (те, которые были у местных бюджетов до реформы) источников доходов. НДФЛ как был, так и остается основным ресурсным источником местных бюджетов. В январе-июне 2017 года подоходный налог, который засчитывается в местные бюджеты, обеспечил 50,9% прироста доходов местных бюджетов (без трансфертов). Еще 11,2 % прироста поступлений местных бюджетов обеспечил единый налог, а 5,3% - земельный налог.

- Удельный вес доходов местных бюджетов (без трансфертов) в сводном бюджете сократился с 23,3% в І полугодии 2013 года до 21,0% за 6 месяцев 2017 г., что свидетельствует о сохранении низкого уровня фискальной автономии местных бюджетов

Расходы

- Расходы составили 217,8 млрд. грн., что на 72,4 млрд. грн. (+49,8%) больше, чем в январе-июне 2016 г.

- «Социалка» (медицина, образование, соцзащита, культура-спорт) занимают 84,2% всех расходов местных бюджетов. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г., расходы на медицину выросли на 40,8% (до 35,9 млрд. грн.), на образование – на 51,3% (до 67,6 млрд. грн.), на социальную защиту и обеспечение – на 48,3% (до 73,0 млрд. грн.). Основные причины роста расходов по этим статьям – передача дополнительных расходных полномочий на местный уровень, повышение зарплаты бюджетников и начислений на нее, рост коммунальных платежей бюджетных учреждений, увеличение субсидий на оплату ЖК-услуг.

Дефицит/профицит

Профицит местных бюджетов за первые 6 месяцев 2017 г. вырос до 23,1 млрд. грн. (в аналогичном периоде 2016 г. он составлял 23,8 млрд. грн.). Всего остатки средств местных бюджетов с учетом сальдо на начало года достигли 58,2 млрд. грн. (51,1 млрд. грн. на начало июля 2016 года, 49,8 млрд грн. на начало 2017 года).

Бюджет развития наполняется медленными темпами и отстает от плана.

За 6 месяцев 2017 г. в бюджет развития передано всего 27,5% от плана на год (13,8 млрд. грн. из 50,0 млрд. грн.). Кроме того, за 6 месяцев местным бюджетам ни копейки не выделено из обещанных 3,5 млрд. грн. фонда регионального развития и 1,5 млрд. грн., предусмотренных бюджетом на развитие инфраструктуры ОТГ. Из 4,0 млрд. грн., предусмотренной на 2017 год субвенции на социально-экономическое развитие выделено всего 0,5 млрд. грн или 13,2% от плана на год.

Приложение

Основные показатели выполнения местных бюджетов за 2016 млрд. грн.
Доходы				Расходы
	2016	2015	Рост %		2016	2015	Рост %
Подоходный налог	79,0	54,9	+43,8%	Зарплата+ЕСВ	116,3	105,7	+10,0%
Налог на прибыль	5,9	4,3	+37,5%	Соцобеспечение	99,8	66,4	+50,4%
5% акциз	11,6	7,7	+51,3%	Капрасходы	52,6	32,2	+63,4%
Налог на недвижимость	1,4	0,7	+90,3%
Земельный налог	23,3	14,8	+57,3%
Единый налог	17,2	11,0	+56,4%
Без трансфертов	170,6	120,5	+41,7%
Трансферты	195,4	174,0	+12,3%
Всего	366,0	294,4	+24,3%	Всего	350,4	280,1	+25,1%

Основные показатели выполнения местных бюджетов за январь – июнь 2017 г., млрд. грн.
Доходы				Расходы
	2017	2016	Рост %		2017	2016	Рост %
Подоходный налог	50,1	35,6	+40,7%	Зарплата+ ЕСВ	66,9	56,8	+17,9%
Налог на прибыль	3,2	2,7	+17,7%	Соцобеспечение	73,0	49,2	+48,3%
Акцизы	6,2	5,3	+16,7%	Капрасходы	16,6	9,6	+72,1%
Доходы от превышения плана по таможенным сборам	5,2	0,7	+639,7%
Земельный налог	12,4	10,9	+13,8%
Единый налог	10,3	7,1	+44,8%
Без трансфертов	104,2	75,8	+37,5%
Трансферты	136,8	93,5	+46,3%
Всего	241,0	169,3	+42,4%	Всего	217,8	145,4	+49,8%

НоСЭП