АГРАРНЫЙ СЕКТОР В ЯНВАРЕ-МАЕ 2017 ГОДА – СИТУАЦИЯ ОСТАЕТСЯ НАПРЯЖЕННОЙ, ПАДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДОЛЖАЕТСЯ
По данным Госстата, в январе-мае 2017 г. объем сельскохозяйственного производства сократился на 0,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
20/06/2017
Моніторингові продукти
Если в первые месяцы наблюдалось некоторое сокращение темпов падения сельхозпроизводства (январь 2017/2016: -2,4%, 2 мес. 2017/2016: -1,7%, 3 мес. 2017/2016: -0,8%, 4 мес. 2017/2016: -0,3%), то по итогам пяти месяцев на фоне увеличения базы сравнения темпы падения углубились до -0,9%.
Отставание от прошлогодних результатов показали и сельскохозяйственные предприятия (-1,0%), и хозяйства населения (-0,8%).
Из позитивов можно выделить очень немного моментов:
- на 1,4% увеличилось поголовье птицы, на 0,4% - овец и коз (их разведение и содержание менее затратно, чем, например, коров или свиней);
- на 0,4% увеличилось производство яиц (но это сомнительное достижение – в аналогичном периоде прошлого года ситуация была просто критичной: производство обвалилось на 27,4%, продукция реализовывалась по ценам ниже себестоимости, хозяйства вырезали кур-несушек и т.д.);
- на 0,5% выросло производство мяса (естественный результат сокращения поголовья крупного рогатого скота и свиней);
- сельскохозяйственное производство демонстрировало рост в 9 из 24 регионов страны. Более-менее удовлетворительные результаты показали Киевская (+7,2%), Ровенская (+3,1%), Волынская (+2,2%) и Днепропетровская (+2,1%) области. Аграрии Закарпатской и Хмельницкой областей увеличили производство на 1,7% и 1,5%, Черкасской, Львовской, Житомирской областей – менее чем на 0,5%. Но из вышеупомянутых регионов только пять росли два года подряд (Днепропетровская, Волынская, Житомирская, Черкасская и Львовская области), остальные – пытались компенсировать прошлогоднее падение.
Негативных и тревожных тенденций – значительно больше:
- продолжилась тенденция к сокращению поголовья крупных сельскохозяйственных животных: за январь-май количество коров уменьшилось на 2,4%, свиней – на 8,3%. Всего же за годы независимости поголовье коров сократилось в 4,0 раза (с 8527,6 до 2139,3 тыс. голов), свиней – в 2,9 раза (с 19946,7 до 6788,0 тыс. голов), овец и коз – в 5,2 раза (с 9003,1 до 1725,1 тыс. голов );
- в 15 из 24 регионов страны сельскохозяйственное производство продолжает сокращаться, а глубина потерь – довольно высока.
o наихудшие результаты продемонстрировали не проблемный Донбасс, а Запорожская (-8,1% по сравнению с январем-маем 2016 года), Николаевская (-7,7%) и Харьковская (-7,1%) области. Эти регионы, деградируя и в аграрном, и в промышленном плане, грозят из некогда локомотивов экономики превратиться в деградирующих середняков с острыми социальными проблемами (к примеру, задолженность по зарплате у них составляет 366,8 млн. грн., ли почти 17% от общей по стране);
o ожидаемое падение продемонстрировали ранее промышленно-ориентированные Луганская (-5,9%) и Донецкая (-4,1%). Между ними умудрилась оказаться Херсонская (-4,6%) и Черновицкая (-4,4%) область, основу экономики которых составляет именно аграрный сектор, и от которого зависит общее состояние дел в регионе.
- Если же брать только сельхозпредприятия (основу аграрного производства, которую дополняют и подстраховывают домашние хозяйства населения) – падение имело место в семнадцати, т.е. почти в 3/4 регионов страны. В некоторых из них оно носило катастрофические масштабы – Черновицкая область: -18,2%, Запорожская: - 18,0%, Харьковская: -15,3%, Луганская: -13,7%, Херсонская: -12,0%, Закарпатская: -10,2%.
- Лишь в одном регионе страны (Запорожская область) увеличилось поголовье коров (на 1,0%). Все остальные – их сокращали, активнее всего – в Луганской (-10,4%), Черкасской (-7,0%), Львовской (-5,8%), Киевской (-5,5%), Черниговской (-4,6%) и Полтавской (-4,1%) областях.
- Похожая картина – с поголовьем свиней. Их количество выросло лишь во Львовской (на 3,7%), Закарпатской (на 1,5%), Донецкой (на 0,8%) и Волынской (на 0,2%), что и близко не перекрыло сокращение поголовья свиней в Харьковской (-33,5%), Запорожской (-20,4%), Сумской (-19,9%), Луганской (-17,3%), Николаевской (-17,0%), Винницкой (-16,0%), Полтавской (-14,9%), Одесская и Днепропетровская (по -14,7%)…
- Производство мяса в Запорожской области уменьшилось на 11,7%, в Харьковской – на 10,0%, в Ивано-Франковской – на 4,6%, в Винницкой – на 4,5%, в Черновицкой – на 4,2%, а падение реализации мяса в живом весе уменьшилось в 15 регионах страны.
- Аналогичная ситуация – и относительно производства молока: оно сократилось в шестнадцати, или 2/3 регионов страны. Наиболее заметно – в Днепропетровской (-7,1%), Одесской (-5,5%) и Черкасской (-4,1%).
Причины продолжающегося кризиса аграрного сектора были очевидны и предсказывались экспертами заранее:
• повышение в разы ставок единого налога для всех видов (категорий) находящихся у них в пользовании земель;
• отмена спецрежима НДС, в результате чего аграрии лишились в ежегодном измерении 15-20 млрд. грн. оборотных средств, ранее остававшихся в распоряжении сельскохозяйственных товаропроизводителей. Это и близко не компенсируется тем, что предложено в виде «новой схемы господдержки аграриев» (на нее в 2017 году предполагается выделить менее 6 млрд. грн., а в 2018-2020 годах – 6, 7 и 8 млрд. грн. соответственно, т.е. за три ближайших года едва лишь компенсирует тот ресурс, который оставался у аграриев каждый год до смены власти).
Перспективы на будущее – неоднозначны.
• Уже очевидно, что в 2017 году зерновые не обновят свой рекордный урожай 2015 и 2016 годов.
• В результате весеннего похолодания Украина не досчитается, по оценкам экспертов, трети урожая косточковых культур.
• Из-за спровоцированного непродуманными правительственными решениями простоя отечественных производителей сельхозудобрений далеко не всем по карману оказались более дорогие импортные, что негативно повлияет объемы будущего урожая.
• Уже давно разрушена селекционно-племенная работа, поэтому урожайность и производительность продукции животноводства будет и далее оставаться на достаточно низком уровне.
• Индекс продовольственных цен ФАО хоть и растет (по сравнению с прошлогодними историческими минимумами), но ему еще достаточно далеко до тех высот, на которых он находился в первой половине нынешнего десятилетия (2011-2013 гг.).
• ЕС не спешит открывать свои рынки для украинских аграриев. Сегодня (20 июня) Комитет Европейского парламента по вопросам международной торговли утвердил предварительные договоренности, достигнутые в рамках межинституционных переговоров с Советом ЕС и Европейской комиссией по поводу торговых преференций для Украины. Квоты на томаты, пшеницу, кукурузу и мед будут увеличены, но в меньшем объеме, чем это предлагалось Европейской комиссией. Установлены следующие годовые квоты: для меда - 2,5 тыс. тонн, томатов обработанных - 3 тыс. тонн, пшеницы - 65 тыс. тонн, кукурузы - 625 тыс. тонн, ячменя - 325 тыс. тонн. ЕС готов импортировать на свою территорию чуть более 1 млн. тонн украинских зерновых, в то время как Украина готова поставлять на экспорт почти в 40 раз больше…
АПК по привычке продолжают считать едва ли не главной «точкой роста» национальной экономики, однако отсутствие системной политики по отношению к аграрному сектору (что проявилось в т.ч. в виде роста фискальной нагрузки и сокращения господдержки) пока ведет к тому, что отечественный аграрный сектор продолжает сокращать объемы производства.
Владислав Мельник